民進黨國際事務部

亞太地區

◎WEF東亞峰會 南海陰霾籠罩(中央社)

第23屆世界經濟論壇（WEF）東亞峰會21日在菲律賓登場，中國未派代表團與會，加上越南、印尼等國的元首來訪，讓這場經貿盛事籠罩在海事爭議的陰霾下。WEF東亞峰會估計來自30個國家、25種不同產業的600名政商界領袖出席，23日閉幕。主題為「推動經濟成長、實現公平進步」，聚焦於達成平均發展、促進永續成長模型以及實現區域連結。WEF東南亞地區主任拉奧表示，跡象顯示菲律賓今年經濟成長料將高居亞洲第2，並很可能於2050年成為全球第14大經濟體，這是WEF東亞峰會首次選在菲律賓舉辦的原因。拉奧說，中國不久前才派團出席在奈及利亞舉辦的WEF非洲峰會，而WEF新冠軍企業年會也將在天津登場，這是中國決定不派代表來菲與會的原因。另外，出席會議的越南總理阮晉勇與菲律賓總統艾奎諾三世舉行雙邊會談，共同發表聲明呼籲國際社會譴責中國在南海爭議海域的行為，要求中國立即結束這些行為，完全且嚴格地遵守國際法。

◎南海緊張 越向聯合國提告 (中央社)

中國近日在南海海域架設鑽油平台，引起越中船隻多次對峙，導致兩國關係陷入緊張。越南駐聯合國代表團20日發表有關南海僵局公告，並提交聯合國，抗議中方行為。越通社新聞網站（vietnamplus.vn）今天報導，這項公告詳細說明本月初中國單方面在越南專屬經濟區和大陸棚海域，架設海洋石油981鑽油平台及其挑釁行為。公告指出，按照1982年聯合國海洋法公約，大陸這些行為嚴重侵犯越南主權和管轄權，違反東協與中國所簽署的「南海共同行為準則宣言」（DOC）以及越中高層達成的協議。

◎回應排中暴動 越南提財務協助 (路透社)

越南21日深夜發布聲明，承諾對上週遭到排華暴動衝擊的企業提供財政協助。協助措施包括稅務減免與租金優惠等。越南總理阮晉勇下令財政部對保險業者施壓，要求他們加快對受影響企業的損害評估與理賠速度。越南也將簡化手續原則給外勞簽發入境簽證，以利滿足外商的外勞需求，越南國家銀行指導各信貸組織採取優惠貸款政策，協助受害廠商迅速恢復與推動生產經營活動。

◎朴槿惠提名安大熙 任國務總理  (中央社)

南韓總統府青瓦台發言人閔庚旭表示，總統朴槿惠提名大法院前大法官安大熙出任國務總理，接替因「世越號」客輪沉沒事故而引咎辭職的鄭烘原。安大熙歷任大法官、首爾高等檢察廳長、大檢中央搜查部長，曾查辦總統大選黑金及總統親信舞弊等案件。

◎歲月號船主拒傳喚 檢直搗藏身地(韓聯社)

韓聯社報導，南韓檢方21日進入位於京畿道的錦繡院，計畫強行拘留「歲月號」客輪所屬的清海鎮海運公司會長、前SEMO集團會長俞炳彥及其長子。錦繡院據傳是俞炳彥的藏身地，2人下落至今依舊成謎。據預測，由於錦繡院的面積相當於30多個足球場，因此想確認他們的下落可能需要很長的時間。目前，警方投入1300餘名警力對錦繡院實施搜查，現場有救護車和消防車待命。

 

美洲地區

◎監控釋疑 傳美司法部長將訪德  (法新社)

德國內政部長德梅齊埃（Thomas de Maiziere）表示，美國國家安全局監控計畫破壞美德關係後，美國司法部長霍德（Eric Holder）將前往德國商討隱私權疑慮。美國司法部未立即證實霍德將出訪。

◎美國國會就六四25週年舉行聽證會(自由亞洲電台)

美國國會中國委員會(CECC) 5月20日就中國六四事件25週年舉行聽證會，探討其對中國社會、政治發展及美中關係所產生的影響。在聽證會作證的有兩位前美國駐中國大使、學者、以及一位天安門事件目擊者。民主黨籍參議員布朗(Sherrod Brown)表示， 25年前這場要求民主和自由的鬥爭，到現在對中國仍然具有深遠的意義。共和黨眾議員史密斯則表示，美國國會之所以每年紀念天安門事件，是因為它對美中關係產生了持久的影響。前美國助理國務卿和美國駐華大使洛德( Winston Lord)則表示，中國的政治環境其實出現了惡化的趨勢。他說，中國當局繼續在扭曲和抹殺1989年春天發生的天安門事件

◎美媒：萊恩不排除參選總統(中央社)

2012年擔任共和黨總統參選人羅姆尼副手的美國聯邦眾議員萊恩（Paul Ryan），傳出不排除角逐2016年美國總統大位訊息。美國政治新聞網站Politico報導，萊恩上週在募款餐會上被問到2016年總統大選意向時清楚表示，要支持者做好準備。這應該是萊恩對是否加入2016年總統選戰意向最直接的回應。目前共和黨2016年總統候選人情勢混沌，包括聯邦參議員蘭德．保羅（Rand Paul）以及廣受茶黨群眾支持的聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz）都是浮上檯面的人選。曾擔任羅姆尼2012年競選搭檔的萊恩，在共和黨陣營中向來聲勢不弱。

◎eBay遭黑客入侵 1.4億用戶資料外洩(BBC)

全球最大的網路交易平台eBay資料庫遭黑客攻擊，至少1.45億用戶的個人資料及密碼外洩，呼籲客戶即時更改密碼。eBay 22日在官方網站公布，今年2月底至3月初，1.45億客戶的電郵地址、加密後的密碼、出生日期及住址等數據被盜取，但被盜取的文件夾不含財務資料。公司促請用戶更改密碼。eBay表示，2周前發現這些遭駭的問題憑證，為了徹底清查問題，所以直到21日才公布，但距離3月初遭黑客入侵時間已經近2個月。發言人稱，沒有證據顯示旗下的PayPal受到攻擊，而PayPal的客戶數據與eBay的客戶數據是分開儲存及加密。

 

歐非中東

◎烏克蘭：無法證實俄國全面撤軍 (法新社)

就在烏克蘭總統大選前幾天，基輔當局22日表示，俄羅斯軍隊已經離開烏國邊境，但未證實俄軍是否已如西方要求全面撤離。美國與北大西洋公約組織（NATO）已派軍並安撫波蘭與3個波羅的海國家。這些國家擔心，俄羅斯軍隊可能不只入侵烏克蘭，也可能繼續往歐洲推進，以圖重新奪回前蘇聯衛星國。

◎親俄或親歐 保加利亞兩難 (法新社)

歐洲議會選舉前夕，保加利亞在親歐洲聯盟或親俄羅斯上陷入兩難。歐盟提供成員國保加利亞至關重要的投資，俄羅斯則是影響力強大的「老大哥」和天然氣供應來源。保加利亞2007年正式成為歐盟成員國，是聯盟中最貧困的國家。保國深知烏克蘭危機一旦引爆新冷戰，不論是俄羅斯阻斷天然氣供應，或歐盟施加嚴厲制裁，都可能重創其脆弱經濟。這讓政治地位已然脆弱的保加利亞領導人，在必須兩方都不得罪，奮力滿足歐盟和俄國上進退兩難。保國的歐盟夥伴截至目前為止仍小心翼翼觀察索菲亞當局能否擺脫莫斯科當局影響力，支持歐盟立場。

◎拜登訪問塞普勒斯支援和平進程 (美國之音)

美國副總統拜登在塞普勒斯訪問，顯示他支援塞普勒斯長期的，但迄今為止仍不成功的和平與和解進程。拜登周三與希臘族人塞普勒斯總統尼克斯·阿納斯塔夏季斯共進晚餐。拜登副總統還計劃會晤土族人塞普勒斯領導人埃爾奧盧。拜登説，與埃爾奧盧的會晤並不意味著美國承認一個土耳其塞普勒斯國。他説，塞普勒斯只有一個合法政府，在塞普勒斯希族人的南部，他的訪問不會改變這一點。

◎埃及前總統穆巴拉克因貪污罪被判三年監禁(華爾街日報)

埃及一家法院判決前總統穆巴拉克貪污罪成立，判處有期徒刑三年。周三在開羅進行的聽證會上，穆巴拉克的兩個兒子—曾經有望繼任其位的賈邁勒(Gamal)及富商阿拉(Alaa)，也分別因貪污被判處四年監禁。穆巴拉克家族因在超過10年的時間里挪用數百萬美元的國家資金而被控有罪。這筆資金本應用來修葺和維護總統府，卻被穆巴拉克家族用于改造其私人住宅。三人被處以罰款共計2,110萬埃及磅(合290萬美元)，同時被勒令向國庫償還1.25億埃及磅。

◎聯合國考慮制裁博科聖地組織(美國之音)

聯合國星期四可能決定對奈及利亞境內的博科聖地組織實施制裁。自博科聖地2009年發動反政府暴亂以來，該組織被指殺害了數千人。奈及利亞境要求聯合國安理會的一個委員會將博科聖地列入與基地組織有聯繫的組織名單，被列入名單的組織將受到資産凍結、旅行禁令以及武器禁運等制裁。如果15個安理會成員國星期四沒有提出反對意見，博科聖地將被列入這個已有62個組織和213人的制裁名單。聯合國正協助尋找博科聖地上月綁架的250多名女孩，並制定為這些女孩及其家人提供幫助的所有計劃。

 

台灣與兩岸關係

◎美學者：台灣民主為美政策資產(中央社)

「自由之家」公布各國自由度整體指數連續第8年下滑，多位學者專家21日表達憂心，呼籲美國在推動全球民主發展扮演更重要角色。駐紐約台北經濟文化辦事處與「自由之家」21日舉辦「亞洲民主發展趨勢」研討會，討論亞洲未來民主發展方向及其對中國與台灣的影響。里契蒙大學政治系教授王維正特別談到台灣民主化及對兩岸及美台關係的意義。他強調，台灣民主具有多層次及多面向特性，受到外部因素諸如地緣政治的影響，對美國亞太外交政策絕對是極佳資產。對於台灣民主化表現受外部因素影響，王維正也提到美國及中國如何看待及反應台灣2016年總統大選，是否能夠留給台灣人民決定自己的總統候選人。

◎中國維護國安將推網絡安全審查制度 (BBC)

中國國務院旗下的國家互聯網信息辦公室宣佈，為了維護國家網絡安全，將推出網絡安全審查制度，不符合安全和可控要求產品和服務，不得在中國境內使用。互聯網信息辦公室表示，長期以來，少數國家政府和企業利用自己產品的「單邊壟斷」和技術「獨霸」優勢，大規模收集敏感數據，不但嚴重損害了廣大用戶的利益，而且對其他國家的網絡空間安全造成巨大威脅。

◎新疆驚爆 31死近百傷 (中央社)

新疆門戶網站「天山網」報導，中國大陸新疆自治區22日上午再驚傳爆炸案，歹徒駕駛2輛車衝破路邊防護隔離鐵欄，衝撞並碾壓人群，並引爆爆炸裝置，造成31人死亡，94人受傷。報導說，這是一起性質極其惡劣的嚴重暴力恐怖案件。