民進黨中國事務部2014.03.10.
今日焦點：服貿交鋒
3個月期限已過 藍營不排除逕行宣布生效
立法院內政委員會本週將審查兩岸服貿協議……據了解，國民黨籍召委張慶忠主張，因依《立法院職權行使法》61條規定，有關行政命令，3個月的審查期已過，行政部門應主動宣布兩岸服貿協議已生效，不過，大黨鞭林鴻池顧及已有朝野協商結論與朝野和諧，不同意此主張。依藍營盤算，國民黨先搶回排案主導權，若民進黨堅持不讓並惡意拖延審查，國民黨才會打破朝野協商結論，不排除搶審此案，若仍然無法趕在本會期通過，才會視社會氛圍而決定，是否宣布自動生效。（風傳媒3.10.）
郝明義致習近平公開信（明報3.9.）
郝明義：馬總統不賣台，但是在滅台的原因（自由時報3.10.）
經濟部回應郝明義新聞稿（經濟部官網3.10.）
陳德銘：台不開放將邊緣化？（中國時報3.9.）
鄭秀玲：加入TPP須先通過服貿，有道理嗎？（自由時報3.9.）
鄭秀玲：服貿重啟談判，與貨貿同時簽（鄭秀玲3.10.）
蘇貞昌：不公平、不對等項目應重啟談判（民主進步黨官網3.10.）
蔡得勝：中共利用交流擴大滲透 盼立院給政策工具防堵（中央社3.10.）
黃國昌：兩岸協議監督立法刻不容緩（自由時報3.10.）
反黑箱服貿民主陣線新聞稿：統一了嗎？把兩岸協議當行政命令（反黑箱服貿民主陣線官網3.10.）
目錄
中國觀察
˙ 人大將根據反恐工作實際需要制定反恐法（新華網3.9.）
˙ 中央全面身改革小組操盤手底定 改革上路
˙ 逾20省份爭報自貿區 上海專注「可複製可推廣」
˙ China’s restless West: The burden of empire
中國與世界
˙ 王毅：歷史和領土問題上沒有妥協餘地
˙ 美駐韓大使呼籲日本儘早應對慰安婦問題
˙ 中國海軍派軍艦參與馬航失聯航班救援
˙ 中國維和部隊 不排除戰鬥任務
中國與台灣
˙ ECFA沒效 日商投資台灣失溫
˙ 中國大陸資金緊張局面蔓延至台灣
˙ 歐巴馬刪除台灣F-16升級案
˙ 台生納中國醫保 實際保障不大
˙ 王建民／中共對台政策四大變化
中國觀察
人大將根據反恐工作實際需要制定反恐法（新華網3.9.）
全國人大常委會法工委刑法室副主任臧鐵偉在兩會新聞中心舉行的記者會後接受採訪時說，要根據反恐工作的實際需要，在廣泛聽取意見、研究法律調整範圍等問題的基礎上，按照法定程式進行。〔習近平歐巴馬熱線 合作反恐、〕
中央全面身改革小組操盤手底定 改革上路
正在北京召開的人大政協兩會，有兩位列席者特別忙，一位叫穆虹，另一位叫潘盛洲。這兩位的公開職稱前者是國家發改委副主任，後者是中共中央政策研究室副主任；他們尚未公開的職務，則是「中央全面深化改革領導小組」下設的日常工作機構「深化改革小組辦公室」副主任。中共十八屆三中全會公布改革「決定」，這分「決定」中一個重要內容，是明確規定「中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實」。（聯合報3.10.）
逾20省份爭報自貿區 上海專注「可複製可推廣」
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平5日下午在參加他所在的十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時強調，建設自由貿易試驗區是一項國家戰略，要牢牢把握國際通行規則，大膽闖、大膽試、自主改，儘快形成一批可複製、可推廣的新制度，加快在促進投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規範等方面先試出首批管用、有效的成果。要做點壓力測試，切實防範系統性風險特別是金融風險。〔上海自貿試驗區加快一度放緩的改革步伐〕（第一財經日報3.7、日經中文網3.10.）
China’s restless West: The burden of empire
The crime against innocents is monstrous and unjustifiable, and has been rightly condemned by the Chinese government and by America. But as well as rounding up the culprits, the Communist Party must face up to an uncomfortable truth. Its policy for integrating the country’s restless western regions—a policy that mixes repression, development and Han-Chinese migration—is failing to persuade non-Han groups of the merits of Chinese rule.〔新疆官員表態：對暴恐拒施仁政嚴防「翻牆」〕（The Economist, 3.8、自由亞洲電台3.7.）
中國與世界
王毅：歷史和領土問題上沒有妥協餘地
中國外長王毅３月８日在第１２屆全國人大二次會議的記者會上，闡述中國外交政策（問答全文），指出，中國外交在新時期「要有底氣、有骨氣、大氣」。他在與周邊國家關係中，中國不會「以大壓小」，也不會接受「以小取鬧」。……不過，在談到主權爭議時，他指出，「不是我們的，一分不要，該是我們的，寸土必保。」在談到中日關係是，王毅也語氣堅決地表示，在歷史和領土這兩個問題上，沒有妥協的餘地。〔全國人大開幕 政府報告罕見提及歷史問題、中國軍機 再度穿越第一島鏈〕（法國國家廣播電台3.8、中國外交部官網3.8、朝日新聞中文網3.6、自由時報3.10.）
美駐韓大使呼籲日本儘早應對慰安婦問題
3月6日，美國駐韓國大使金成就二戰期間日軍強征慰安婦問題表示，「這是嚴重侵害人權的問題，希望日本領導人能夠通過減輕倖存者痛苦的方式解決這一重要問題」，敦促日本政府予以解決。金成大使于同一天出席了韓國記者團體在首爾召開的討論會。關於安倍首相參拜靖國神社一事，金成也表示，「我們希望日本能作出減少鄰國憂慮的行動，在我們眼裡看來屬於挑釁性的行動要慎重」。〔日本官房長官稱不考慮重新評估「河野談話」、美國在慰安婦問題上或對日本採取嚴厲措施〕（朝日新聞中文網3.7、中國新聞網3.10、日經中文網3.10.）
中國海軍派軍艦參與馬航失聯航班救援
一些分析人士稱，中方參與搜救反映出了中國領導層面臨公眾壓力，公眾要求其在境內外中國公民人身安全受到威脅時採取更強有力應對措施。他們表示，這次搜救行動還給了中國一個向外界證明其擴充海軍力量能夠對鄰國給予幫助，而不僅僅是加強自身領土主張的機會。〔美第七艦隊派艦機赴南海搜索失事客機〕（華爾街日報中文版3.10、BBC中文網3.9.）
中國維和部隊 不排除戰鬥任務
2月下旬，據聯合國馬利共和國特派團的安排，中國大陸首批赴馬利維和警衛分隊開始，為在加奧機場施工的荷蘭工兵分隊提供安全防衛。這是中國維和部隊首次向海外提供安全防衛。正在北京參加政協會議的軍隊政協委員尹卓在接受專訪時表示，未來中國維和軍隊不排除派出戰鬥部隊的可能。尹卓表示，中國軍隊走向世界展現的是中國作為安理會常任理事國、負責任大國的和平形象，「凡是聯合國做出過決議的，要求我們去履行義務的，我們都義不容辭。」他表示，隨著人民海軍不斷走向遠洋，海軍投送能力不斷增強，未來，中國或將逐步改變當前的維和維穩方式。〔Manoeuvres make waves but in truth Chinese navy is a paper tiger〕（旺報3.10、The Australian 3.7.）
中國與台灣
ECFA沒效 日商投資台灣失溫
資誠聯合會計師事務所指出，過去許多日商期待聯合台商進軍中國或對抗韓國，但在ＥＣＦＡ效應未顯現、且台灣區域經濟整合未出現具體成效情況下，日商投資台灣的熱潮已退，近來甚至有日商撤資、大量解僱；部分日本企業反映，台日合作進軍中國的優勢正逐漸降低，主因包括政策、產業人才外流等。〔經濟部回應新聞稿〕（自由時報、經濟部官網3.10.）
中國大陸資金緊張局面蔓延至台灣
中國公司正在轉向台灣的商業銀行尋求低成本資金，這推動台灣的借貸成本飆升至三年來最高水平。在亞洲的銀行中，台灣商業銀行長期以來一直資金充裕。這也從另一個側面證明了中國對風險借貸的打壓導致企業競相爭奪資金，並且資金緊張狀況已經蔓延到大陸以外。對於台灣商業銀行而言，它們相對較高的貸款成本不利於與台灣的外資銀行展開競爭。（華爾街日報中文版3.7.）
歐巴馬刪除台灣F-16升級案
美國2015國防預算刪減美國F-16戰機升級項目時，將台灣F-16A/B型戰機性能提升案一同取消。
据《防務新聞》3月9日報道，台灣方面防務官員早在今年春節期間接到消息。美國取消F-16A/B型戰機升級項目，台灣只能被迫接受。美方說，若台灣獨自願意承擔升級的整體預算，將需要根据國會通過的細則重新進行招標。〔首例！陸戰隊遭滲透 教官是共諜、解放軍攻台 蔡得勝：國軍不一定守得住一個月〕（聯合報3.10、蘋果日報3.10、多維新聞3.9.）
台生納中國醫保 實際保障不大
陸委會主委王郁琦與大陸國台辦主任張志軍的「王張會」，宣布將台生納入大陸醫保，不過大陸台生認為，大陸醫保限制多、給付少，實際效用不大。醫療業者說，兩岸醫療水平不同，就算納入醫保，很多人恐怕還是會回台就醫。大陸醫保全稱為「城鎮居民基本醫療保險」，各地城鎮醫保的繳費和給付情況並不統一，按納保金額不同，補助也不同。（中國時報3.10.）
王建民／中共對台政策四大變化
大陸「兩會」正在召開，5日國務院總理李克強首次做《政府工作報告》（文字實錄）。……報告提到要「維護一個中國框架，鞏固增進兩岸政治互信」，是今年和以前的不同之處。……不過，台灣當局對「一中框架」並沒有完整的論述，只有少數人提到，馬英九當局就沒有做過完整的論述。這也是未來兩岸需要解決的重大課題，希望能夠在未來就「一中框架」形成文字性共識。我們也期待，「一中框架」能成為「習馬會」重要內容。（中國政府網3.5、中國時報3.10.）
（本資料由民主進步黨中國事務部提供，不代表本智庫觀點）
